10年前，肇庆新区“呱呱落地”，肇庆举全市之力推动“新秀”成为省级特色平台。新区、鼎湖区进入快速新型城市化大建设。
10年后，肇庆新区、鼎湖区“两区一体化”发展战略越来越明晰，两区一体化招商、一体化管理、一体化谋划省级大型产业集聚区、肇庆新区-鼎湖起步区建设。
十年砥砺，高铁枢纽汇桂黔通广深，文旅体医功能完备。日新月异的两区，新动能持续闯关夺隘，满弓之箭蓄势待发。
肇庆新区和鼎湖区提出深入推进两区一体化，承接全省战略性支柱产业和新兴产业布局。
动能转变
工业转型升级步伐加快
在鼎湖TOD片区，“隐形冠军”广东爱晟电子科技有限公司发力新能源汽车、5G网络测温芯片全产业链生产；“饮料新秀”元气森林5条生产线一年可创4亿年产值，产能达到年均3亿瓶。以旅游和美食闻名的鼎湖区，制造业新动能在加快集聚。
鼎湖区爱晟科技园。西江日报记者 梁小明 摄
10年前，肇庆新区开发建设带动鼎湖区快速进入新型城市化大建设。2020年肇庆全力实施产业招商落地行动以来，两区从“大基建”向“大产业”转变，新能源汽车、电子信息、食品饮料等产业加速导入，打造全市高质量发展新引擎。
大力淘汰落后产能。金属加工、陶瓷、印染纺织等传统产业企业数量逐年减少，永安贝水工业园停产退出4家陶瓷企业。
传统动能提档升级，通过技改持续夯实塑强。肇庆嘉联陶瓷抓住“煤改气”机遇，壮士断腕，浴火重生，实现了从生产“瓷砖”到“岩板”转变，产值和利润实现几何倍数增长，产品质量达到行业领先水平。粤隆纺织引入低能耗、高科技、高效益先进设备，产值实现4.96亿目标，成功转为规上企业。
从生产“砖”到生产“板”，广东肇庆嘉联企业陶瓷有限公司实现技改创新。
工业总产值呈现“一降一升”趋势：降的是高耗低产的传统产业，数量和产值分别下降10%和11%。升的是新兴产业，数量和产值分别增长160%和120%。
肇庆新区电子信息产业园项目
广东喜珍科技产业园3年前落户肇庆新区，去年实现投产，主打高端电路板产品，如今成为大湾区新能源汽车、5G通讯、大数据等产业的重要供应商。
一年多来，喜珍的生产线处于24小时不停工运转，产能持续爬坡，产品供不应求。鼎湖山泉、元气森林、香雪亚洲食品等多家饮料食品企业串珠成链，“鼎湖水”搅动食品饮料产业一池春水。
喜珍电路。图源 肇庆新区发布
新生优势加速成长。数据显示，2021年以来，肇庆新区、鼎湖区新引进项目201个，新能源汽车及汽车零部件、电子信息、食品饮料三大主导产业项目共46个。
据透露，目前两区还有76个在谈项目，其中新能源汽车及汽车零部件、电子信息、食品饮料三大产业项目占比高达63.16%。可以预见，未来3—5年随着新生优势项目投产达产，势必给两区工业经济注入新的强大动能。
鸟瞰鼎湖永安工业园。西江日报记者 梁小明 摄
今年，肇庆新区和鼎湖区提出深入推进两区一体化，承接全省战略性支柱产业和新兴产业布局，做强做优“3+2”产业集群（做强新能源汽车及汽车零部件、电子信息、食品饮料三大主导产业，做优文旅康养、现代服务业两大特色产业），集中精力建设4个产业园区，打造西江先进制造业走廊核心区域。
要素保障
园区平台破解用地难
根据两区数据显示：
2021年以来，产业用地数比商住用地数多出近1倍，工业企业贷款占总贷款比重增长2倍多。土地、资金等关键资源向产业项目集中。随着两区着力推动省级大型产业集聚区鼎湖-肇庆新区约33.88平方公里起步区规划建设，工业持续做旺，从旺变强这一趋势不会逆转。
土地这一关键资源如何保障？鼎湖区率先在鼎湖山轻轨站TOD片区破局，将2000多亩土地进行“居改工”和“商改工”，提高企业准入门槛，引进元气森林、乔东新型材料、科腾机械、广东环亚等项目。
2020年全市“挂帅”产业招商落地行动以来，两区集中财力加快建设基础配套设施，把“鱼塘”变成“园区”，集中用地规模和指标加快项目落地，把“生地”变成“熟地”，TOD片区继续向着高端制造产业园和新型轻工业集聚区升级，粤港澳大湾区生态科技产业园、广东肇庆工业园、临港产业园、鼎湖区智能装备产业园等4大产业园区列入省大型产业集聚区起步区，已经引进项目125宗。
▲肇庆新区·粤港澳大湾区生态科技产业园
项目为王，落实为要。两区不断优化营商环境，通过开展“云招商”活动，定期举行视频协商会等形式，明确专人靠前服务；实施双容双承诺，召开企业家纾困会，开展“母亲式”服务等为项目落地作保障，为企业发展解决后顾之忧，为产业发展提供优质服务，为高质量发展提供有力支撑。
未来可期
新型工业化与新型城市化齐头并进
重点发展粤港澳大湾区生态科技产业园、鼎湖智能装备制造产业园等4个园区，谋划建好94个重大产业项目，加快形成商业组团、文旅组团、高等教育组团……多年以来，两区一体化进程不断加速。
肇庆新区。林海涛 摄
今天的投资结构，就是未来的产业结构。位于肇庆新区的维珍妮国际高新技术产业园即将封顶，预计明年年中试投产。看好企业成长性和新区营商环境，维珍妮已为员工购置了1000套住宅。
维珍妮负责人表示：“待正式投产后，企业用工需求将扩增到7000人，不仅能为鼎湖和肇庆新区带来人气，还能带动当地商业发展，同时落成投产更能有效吸引上下游产业落户本地，推动产业集聚，促进产能兴城、产城人融合发展。”产城融合、职住平衡的发展思路得到企业和市场响应。
维珍妮国际高新技术产业园项目效果图
根据鼎湖区相关统计数据显示，近5年来两区常住人口增长了8万多人，尤其是产业园区所在的重点镇街人口增长最为明显，尝到了制造业“一业带百业”的甜头。
接下来，鼎湖区与肇庆新区将聚焦肇庆“两个定位”，彰显“两个争当”，求真务实、实事求是坚持产业“先旺区、再强区”，以产业先旺带动可持续人口集聚，反哺新型城市化助推新型工业化“两化并进”，抓牢产业招商落地“牛鼻子”，主动融入产业强市“个十百千万”工程和大型产业集聚区建设，持续优化产业结构，加速产业项目促产促建，快速做大做强两区经济总量，从而夯实产业强区根基，努力走出一条产城人融合发展新路子。
数读
✔ 2021年以来，鼎湖区、肇庆新区新引进项目201个，新能源汽车及汽车零部件、电子信息、食品饮料三大主导产业项目共46个。
✔ 2022年以来，鼎湖区、肇庆新区成功出让产业用地38宗，数量和面积均排名全市第一。
✔ 2021年，鼎湖区、肇庆新区工业总产值达到225亿元，比2020年增速约18.45%，工业增加值增速约15.34%，工业规上工业企业数量达到95家。
✔ 截至2022年3月，鼎湖区、肇庆新区常住人口相比2012年增长5万多人。
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